财新网夏令行动｜“隐形利刃”横在马路中央！苏河边的小公园，风筝咋成吐槽重灾区？

最近，苏州河畔的一个小公园，因为成了放风筝的点位而惹来不少投诉。有市民向解放日报夏令行动留言反映，风筝爱好者集聚在白玉路光复西路路口的小公园，有时干脆站在河道边、马路上，暗藏“利刃”的风筝线常常横跨马路，非常危险，“已经多次、多人不同程度受伤”。

放风筝为何惹来如此争议？又该如何杜绝潜在的风险？记者前去走访。

横跨马路的风筝线成“利刃”

8月3日，上海迎来台风后的新一轮晴天，光复西路和白玉路路口的这片绿地，也恢复了往常的热闹。

15时30分前后，热辣的太阳直直烤着地面，不时吹来的风中，都带着股热气，但这丝毫未阻挡风筝爱好者的脚步。公园西南角，有一处大理石铺设的休憩平台，凉亭、座椅等一应俱全，在靠近光复西路侧的台阶前，一位“全副武装”着防晒装备的女子正专注地调整着线轴，看着风筝借热风一点点攀升，逐渐成为天空中的一个“彩色小块”。不一会儿，又一个男子拎着风筝来到此处，感受了下风向后，他径直走下台阶，站到了光复西路上。只见他一手握着线轴，一手拽着风筝线，一边后退一边抖动，风筝便左摇右摆地离开地面，偶尔还会飘向马路另一侧。大概过了半分钟，风筝停止了摇晃，借着气流扶摇直上，稳稳地悬在了空中。

风筝在低空盘旋，不时飘向马路对侧。

风筝乘风扶摇直上。

临近18时，休憩平台上集聚的风筝爱好者渐渐多了起来，空中的风筝数量也肉眼可见增加了不少。只是，由于平台面积有限，后来的“筝友”干脆将光复西路作为风筝起飞的操作平台。而这一行为，给马路上的通行带来了诸多不便。

风筝常常横跨马路。

天上的风筝也逐渐多了起来。

相较于稳居高空的风筝，刚刚起飞的风筝更难控制，因此，现场不时有风筝横跨马路。可风筝线大都为浅色，远处看几近“隐形”，行人和非机动车往往到了近处才能发现，然后极速刹停。记者在现场观察时，就看到有跑者到了跟前才发现头顶上方的风筝线，脚步一顿直接跑向马路对侧；而骑着非机动车的人，看到了的会减速观察再通过，没留意到的，就干脆从风筝线下穿过，头顶距离风筝线也就几十公分，看着十分惊险。

横在马路中间的风筝线，给不少骑行的人带来困扰。

另外，筝友们选择的这处放飞地，恰好位于光复西路的拐角处，两侧都存在一定的视觉盲区。筝友们往往一边后退一边放飞风筝，有些“筝友”竟干脆站在了马路正中央，安全隐患不言而喻。记者就看到有辆机动车沿着光复西路向南行驶，拐入东西向的这段路时，有位“筝友”的风筝还在马路另一侧上方的低空盘旋，听到身后的机动车声音，他赶忙收线，赶在机动车通过前将风筝收回手中，待车辆通过后重新放飞。

有些“筝友”干脆走到了马路中央。

听到车辆的声音，放风筝的人赶忙收线。

仅靠提醒和劝阻效果寥寥

市民在留言中点出了横跨马路的“利刃”所带来的安全隐患：卷入车底、划伤行人不时发生，现场也有不少路人对此表示担忧。有市民干脆质疑：这样的小公园能放风筝吗？

2017年修订的《上海市公园管理条例》里对此并没有详细规定。去年，上海市绿化市容局在官微“绿色上海”和“随申办”上线“公园服务查询”功能，可查询宠物友好、帐篷休憩、风筝踏青、体育健身四大类的公园服务内容。在“风筝踏青”板块，可以看到，目前允许放风筝的公园基本都处于郊区，如上海滨江森林公园、上海共青森林公园等，往往都有开放式草坪，而一些草坪较小的公园，虽然允许放风筝，但对风筝的规格进行限制，如闵行公园和莘城中央公园，只允许放小型的儿童款风筝。

很多公园限制放风筝，其实主要出于安全考虑，此前全国各地曾出现多次行人在骑行路上遭风筝线割伤的事故。而且，根据《电力设施保护条例》，严禁在架空电线两侧300米区域内放风筝。另外，许多地处中心城区的公园空间有限，加之游客密集，也不具备放风筝的条件。

“随申办”上面，有风筝踏青的查询服务。

对此，记者向普陀区绿化市容局进一步了解情况。对方反馈，该区域并非净空管控区域，无法严格禁止在该绿地内放风筝，此前收到市民的投诉后，他们在绿地区域内增设了放风筝的安全提示牌，还增派管理人员加强巡视和进行劝阻。记者也看到，靠近白玉路的一侧的确有温馨提示牌，上面写着：“为了您和他人的安全，请勿在园内放风筝。”

公园入口处，有相关的提示牌。